国务院办公厅关于印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》的通知
国办函〔2026〕12号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
国务院办公厅
2026年1月25日
（此件公开发布）
政务移动互联网应用程序规范化管理办法
第一条 为规范政务移动互联网应用程序管理，统筹为基层减负和赋能，防治“指尖上的形式主义”和政务服务中的“面子工程”，根据《整治形式主义为基层减负若干规定》、《关于加强数字政府建设的指导意见》、《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》等，制定本办法。
第二条 本办法所称政务移动互联网应用程序（以下简称政务应用程序），是指各级行政机关、群团组织、事业单位开发建设，或依托各类互联网平台搭建，运行在移动智能终端上，为内部工作人员办公、管理、学习提供支撑服务的应用软件，包括移动客户端（APP）、小程序、快应用等，不包括政务公众账号和工作群组。县以下（不含县级）单位原则上不得开发建设政务应用程序。
为经营主体和社会公众提供管理服务的政务应用程序，参照本办法管理。
第三条 国务院办公厅、国家网信办负责统筹协调政务应用程序管理工作。省级网信部门会同同级政务服务管理部门负责统筹协调本地区政务应用程序管理工作。
第四条 政务应用程序的主办（使用）单位按照“谁主办谁负责、谁使用谁负责”的原则，履行建设、使用、安全管理等环节的主体责任。
第五条 政务应用程序上线前，主办（使用）单位应按照本办法规定履行备案程序，并在显著位置以醒目方式标示主办（使用）单位及备案编号。禁止以任何形式要求用户下载、安装或使用未经备案的政务应用程序。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
不承担行政职能的事业单位主办（使用）的应用程序，不纳入统一备案管理。
第六条 新建、改建政务应用程序，应纳入信息化项目审批范围，开展立项审核，避免同质化政务应用程序建设和运营。政务应用程序备案前原则上应对功能完整性、性能稳定性、交互便捷性等进行验收。
第七条 各地政务应用程序主办（使用）单位向所在地省级网信部门提交备案申请，由省级网信部门通过政务移动互联网应用程序规范化管理系统向国家网信办申请备案。
各部门主办（使用）的政务应用程序，由部门通过政务移动互联网应用程序规范化管理系统向国家网信办申请备案。
第八条 主办（使用）单位申请政务应用程序备案，应按要求提供备案申请材料，主要包括：
（一）政务应用程序基本信息；
（二）政务应用程序立项审核情况；
（三）政务应用程序功能设置情况；
（四）政务应用程序运维和安全保障情况；
（五）政务应用程序验收情况；