以网络信息技术为核心驱动力、以网络安全和信息化为主要业务的网信企业是网络强国建设的重要力量，对培育发展新质生产力、巩固提升国际竞争力具有关键作用。为深入贯彻党中央关于网络强国建设和“十五五”时期网信工作有关部署，促进网信企业高质量发展，制定本行动计划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持鼓励支持和规范发展并行、政策引导和依法管理并举、经济效益和社会效益并重，以优质网信企业培育服务为主线，加快提升网信企业的技术创新、赋能产业、国际化经营和安全发展能力，持续优化营商环境与要素保障，统筹推动高质量发展、高水平安全和高效能治理，做强做优做大网信企业，为网络强国建设提供有力支撑。
到2030年，我国网信企业综合实力显著增强，科技创新力、产品硬实力、服务竞争力明显提升，网信产业生态和发展环境全面优化，安全规范、健康有序发展的制度体系更加健全，网信企业赋能经济社会高质量发展的作用更加凸显。
二、企业培育服务行动
1.建立完善优质网信企业培育服务机制。建立并持续更新优质网信企业数据库，建立分类分级培育标准和工作机制，针对生态主导型、产业引领型、高成长创新型三类企业分类施策开展培育服务工作。整合投融资机构、会计师事务所、律师事务所、知识产权服务机构、网信领域社会组织等资源，构建优质网信企业孵化培育服务机制。鼓励各地区因地制宜开展优质网信企业培育服务工作。
2.培育具有世界影响力的生态主导型企业。培育形成一批具有技术和标准主导能力、要素资源和市场整合能力、产业和生态构筑能力的生态主导型企业。引导生态主导型企业发挥技术、人才、资金、渠道、数据等优势，赋能中小企业发展壮大，积极参与全球网信技术合作，共同应对国际市场风险，构建具有国际竞争力的网络信息技术产业生态。
3.培育细分领域产业引领型企业。支持细分领域领军企业优化整合产业链创新链价值链，培育形成更多具有核心竞争力、行业影响力的产业引领型企业。支持产业引领型企业积极牵头技术标准制定，加快技术攻关和产业化应用，加强与传统企业、中小企业合作，打造网信产业集群。
4.孵化高成长创新型企业。支持网信科技属性强的中小企业加速技术迭代、产品创新、市场开拓，培育形成众多创新能力强、成长性好、发展速度快的高成长创新型企业。支持高成长创新型企业聚焦细分领域差异化创新，在特定技术领域深耕细作，形成独特的技术和市场优势，加快培育更多瞪羚企业、独角兽企业。
三、创新能力提升行动
5.加强关键核心技术攻关。引导网信企业强化基础研究，加强高端芯片、基础软件和工业软件、网络通信、网络安全和数据安全等关键核心技术攻关，着力突破量子科技、区块链、脑机接口、数字孪生、新型显示等前沿技术，深化新一代网络信息技术集成创新和市场化应用。支持企业加强人工智能关键技术研究，研发高端人工智能芯片，突破高性能训练集群关键技术，提升大语言模型、多模态模型、世界模型等基础模型性能，布局智能体、具身智能等前沿技术。鼓励企业积极参与推动开源项目和开源社区建设。综合运用知识产权优先审查、快速审查等方式，强化知识产权服务支撑。
6.强化企业创新主体地位。支持有能力的网信企业牵头承担国家科技攻关任务。建立企业常态化参与科技创新决策机制，引导高校、科研机构、科研人员从企业需求中凝练任务。鼓励企业为高校、科研机构提供算力资源支持，加速人工智能在科学研究中的应用。鼓励生态主导型企业等通过内部创业、投资孵化等方式，培育细分领域具有竞争优势的创新主体。