促进数字化绿色化协同转型发展实施方案(2026-2030年)

2026-09-04 中国网信网
(十)城市运行数字化绿色化

推动构建“一委一办一平台”工作体系,完善统筹协调机制,深化“一网统管”建设,加快应用物联网、大数据、人工智能、5G等技术,汇聚共享数据资源,推进城市信息模型(CIM)平台建设升级,搭建完善城市运管服务平台,探索建立基于智能中枢的多级贯通智能化平台,对城市运行管理服务状况进行实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价,打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市。加强绿色智慧交通网络覆盖,优化城市交通流量和交通信号灯控制效能,提升道路网络整体通行效率与安全性。推进数字孪生技术在城市能源网络深度应用,提升覆盖电、气、热、水等城市基础能源智能调度水平,整合分布式光伏、储能设施等资源,实现能源高效配置。

(十一)生态环境智能化治理

加快生态环境治理从被动应对向主动预警、智慧决策转型,以数字化重塑治理逻辑。加快建立现代化生态环境监测体系,健全天空地海一体化监测网络。深化非现场监管,依托人工智能大模型对生态环境分区管控、环评、排污许可、执法全链条数据进行交叉验证,构建智慧执法体系。健全降碳减污协同机制,建立重点行业“碳—污—能”协同管控平台,将碳排放、污染物排放与能耗数据纳入一体化核算,强化全流程精准调控与动态优化提升。完善跨区域数据共享机制,探索生态产品价值实现的数字化凭证制度,全面提升生态环境治理效能。

五、夯实双化协同基础支撑

(十二)优化发展环境

建强双化协同领域创新载体,充分发挥国家实验室、高水平研究机构、高校、科技领军企业作用,探索建设双化协同技术创新中心、重点实验室,促进基础研究、技术开发和产业应用的贯通衔接。推动双化协同标准体系和重点标准研制,及时将先进适用的科技创新成果转化为标准。深化新工科建设,支持高校自主设置绿色能源化学与技术、智慧与绿色交通、智能与绿色土木工程、人工智能与绿色制造等交叉学科专业。支持高校与科研机构、行业领军企业共建国家产教融合创新平台、示范性特色学院、人才实训基地,加快培养双化协同急需的创新型、复合型、应用型、技能型人才。培育双化协同服务机构和解决方案供应商,面向典型场景和细分领域提供“一站式工具箱”和解决方案,推广符合中小企业需求、高性价比的通用工具产品、服务和解决方案。

(十三)提升数字化碳管理水平

不断优化全国碳市场管理平台,加快智能化监管技术应用。持续完善全国碳排放权交易市场基础设施,加强碳排放关键计量器具配备、使用和管理,研究建设全国碳市场人工智能大模型,完善全国温室气体自愿减排交易市场基础设施,持续提升碳排放数据质量管理水平。完善碳排放统计核算体系和碳足迹管理体系,健全国家温室气体排放因子数据库,加快建设产品碳足迹因子数据库,完善产品碳足迹标识认证、分级管理、信息披露等制度,加强产品碳足迹数据安全保护,落实数据安全法规制度,提升产品碳足迹数字化管理水平。

(十四)深化国际交流合作

通过世贸组织、“一带一路”、二十国集团(G20)、金砖国家、上海合作组织、亚太经合组织及世界互联网大会等机制和组织,促进数字经济、绿色经济交流合作,积极参与国际规则制定和政策协调,宣介理念主张和政策措施,开展政策沟通、技术交流、项目建设、人才培训等合作。积极参与双化协同相关领域国际标准组织活动和国际标准制定。鼓励各经济体利用亚太经合组织数字化绿色化转型子基金举办相关领域务实项目,推动亚太地区数字化绿色化协同转型发展。加强“一带一路”生态环保大数据服务平台建设,助力共建国家绿色发展。健全海外综合服务体系,支持优势企业在防范风险的前提下有序“走出去”。

六、加强组织实施

在中央网络安全和信息化委员会统筹下,依托国家信息化发展工作统筹协调机制加强部门会商和协同,形成工作合力。中央网信办会同国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部等部门健全完善双化协同监测体系,推动监测工作常态化、制度化,定期发布监测报告和发展指数。加强工作指引,鼓励指导各地区立足自身资源禀赋,积极打造特色产业和功能优势,因地制宜推进双化协同工作。遴选改革意识强、创新能力突出、新业态新模式多、高端产业发展和要素集聚效果明显的城市,开展双化协同试点,加大双化协同典型案例的挖掘、宣传、推广力度。

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